———《2022年中国自然资源统计公报》解读
2022年，自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平生态文明思想，深入贯彻党的二十大精神，统筹生长与宁静，协调� ；び肟�，在牢牢守住资源宁静底线的前提下，有效支撑和包管经济社会连续健康生长，增进美丽中国、人与自然和谐共生现代化建设 。围绕维护国家粮食宁静，“牢牢守住18亿亩耕地红线”，自然资源部推出一揽子“长牙齿”的革新举措，全面压实耕地� ；ぴ鹑�，坚决停止耕地“非农化”、有效避免“非粮化” 。耕地总量连续减少的势头开端获得停止 。耕地是粮食生产的重要基础，耕地面积的变革直接关系到国家粮食宁静 。2022年度全国领土变换视察开端汇总结果显示，全国耕地面积为12760.1万公顷（19.14亿亩），已经连续两年实现净增长，进一步牢固粮食宁静基础 。农用地转用和建设项目用地预审占用耕地比例进一步下降 。统一行使所有领土空间用途管制作为自然资源部主要职责之一，是落实国家生态文明建设、增进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段 。严格控制农用地特别是耕地转为建设用地，是落实用途管制的重要内容之一，是严格� ；じ氐闹匾侄� 。2022年，全国批准农用地转用占用耕地面积16.3万公顷，占用耕地面积与批准总面积的比例泛起总体下降趋势，由2018年41.4%降至2022年的35.8% 。全年批复建设项目用地预审涉及占用耕地面积占拟用地总面积的比例连续两年下降，由2020年34.5%降至2022年的30.3% 。2022年，自然资源部出台一系列超通例、阶段性自然资源要素包管政策，靠前发力，连续加力，增进有效投资重要项目落地实施，积极效劳稳住经济大盘 。阶段性自然资源要素包管政策落实到位，用地用海审批效率连续提高 。重大基础设施项目是经济稳增长的“压舱石”，也是实现高质量生长的“动力源” 。为包管重大项目尽快落地开工，自然资源部打出政策“组合拳”，助力牢固经济恢复生长基础 。2022年，全国农用地转用批准面积45.5万公顷，同比增长20.2%，为近五年来的最高水平 。用海包管方面，不绝优化用海用岛审批程序，全年批准用海面积19.0万公顷，近五年年均增长率达16.0%，其中，交通运输、海底工程、特殊用海等基础设施项目用海比例较上年进一步扩大，从3.4%增长至7.2% 。土地资源要素包管力度不绝加大，实现重点工业用地应保尽保 。统筹安排新增和存量建设用地使用，凭据供地即开工原则，明确要求各地积极推进工业用地“标准地”出让机制 。国有建设用地供应面积泛起“三连跳”，年均增长率为7.1% 。2022年，国有建设用地供应总面积为76.6万公顷，同比增长10.9%，是近五年来最高水平 。其中，工矿仓储用地供应面积19.8万公顷，连续五年连续增长 � ；∩枋┘捌渌玫卣脊┑刈苊婊壤黾�，2022年已接近六成，抵达五年来最大值，有效包管国家重大项目用地需求 。在稳增长的大配景下，自然资源部以“煤炭钾盐保供”等一揽子政策，推动能源和重要矿产资源增储上产 ；坚持立足海内，谋划新一轮找矿突破战略行动，着力提升能源资源、重要工业链供应链韧性和宁静水平 。地勘投入重回千亿元以上规模 。2022年，全国地质勘查投入1008.4亿元，同比增长3.6%，地质勘查投入自2015年以来再次抵达千亿元 。社会资金成为地质勘查投入增长的主要驱动力，全年投资达877.1亿元，占投资总额的87.0% 。重要资源找矿取得新发明 。全国新发明非油气矿产地132处，同比增长38.9% 。其中，大型34处，中型51处，小型47处 。新发明矿产地数量排名前5位的矿种依次是：水泥用灰岩（14处）、建筑用花岗岩（14处）、建筑用灰岩（11处）、饰面用花岗岩（9处）、煤炭（6处） 。新立探矿权、采矿权数量同比减少，但部分重要矿产资源矿业权出让有所回升 。2022年，新立探矿权362宗，同比减少22.5% ；全国新立采矿权1384宗，同比减少3.4% 。非油气矿产探矿权总数同比增长7.9%，自2016年以来首次实现正增长 。自然资源系统深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动构建人与自然生命配合体，坚持山水林田湖草沙一体化� ；ず拖低持卫�，自然生态情况连续优化，生态系统质量不绝提升 。生态修复资金连续投入，重要生态系统� ；ず托薷粗卮蠊こ掏平忱� 。2022年，连续推进44个山水林田湖草沙一体化� ；ず托薷垂こ淌凳�，中央财务下达当年奖补资金148亿元，提前下达2023年度奖补资金106亿元 。安排实施“十四五”第一批共11个历史遗留放弃矿山生态修复示范工程，全年中央财务下达资金31亿元，预期治理面积可达1.5万公顷 。连续推进海洋生态� ；ば薷聪钅�，全年中央财务安排资金40亿元，全年完成整治修复海岸线60公里、滨海湿地2640公顷，营造和修复红树林519公顷，清理互花米草792公顷 。大规�？沽焱谅袒卸�，林草湿地面积稳中有增 。2022年度全国领土变换视察开端汇总结果显示，全国共有林地28352.7万公顷，与上年基本持平 。共有草地26427.2万公顷，其中，天然牧草地占草地总面积的比例实现四连增 。2022年，造林任务首次实现带位置上报、带图斑下达 。全年共完成造林面积383.0万公顷，其中，人工造林面积120.1万公顷，占全年造林面积的31.4% ；种草改良面积321.4万公顷，其中，人工种草面积120.4万公顷，草原改良面积201.0万公顷 。自然资源系统积极贯彻总体国家宁静观，强化测绘地舆信息数据宁静包管体系，维护国家地舆信息资源宁静和国家国界尊严，深入推进测绘资质革新，助推测绘地舆信息行业高质量生长，增强地舆信息资源供应能力和效劳包管能力 。测绘资质单位数量有所提升 。截至2022年末，测绘地舆信息行业共有测绘资质单位18637家，同比增长21.0% 。其中，甲级单位有1850家、乙级单位16787家，同比划分增长20.3%、21.1% 。测绘地舆信息效劳支撑能力显著增强 。2022年，积极推动种种结果的共享利用，发挥测绘结果效劳包管作用，测绘结果广泛应用于公共卫生事件、自然灾害、事故灾害等领域 。全年向社会无偿提供种种比例尺地形图299581张，提供测绘基准结果13.2万点 。提供“4D”、航空摄影、卫星影像和地舆国情普查等数字结果数据量共计4845.2TB，近五年年均增幅达29.1% 。其中，卫星影像结果需求量增幅最大，年均增幅为45.6% 。强化测绘地舆信息宁静监管 。2022年，进一步增强对我国涉密基础测绘结果资料对外提供、永久性丈量标记拆迁和地图审核等事情的治理，维护国家地舆信息资源宁静和国家国界尊严 。随着国家国界意识宣传深入人心，社会各界主动送审地图的意识也不绝提高 。2022年，各级自然资源部分受理送审地图13361件，批准通过12012件，通过率为89.9% 。自然资源系统积极开展地质灾害视察评价与监测预警事情，连续推进地质灾害监测预警点建设，地质灾害普适型监测网初具规模，开端摸清全国特大地质灾害链底数，基本建成国家全球海洋立体视察网，海洋预报能力全面提升 。地灾综合防治体系全面建立，地灾防治效果显著 。2022年，各级自然资源主管部分充分利用天空地一体化科技手段，努力提升“综合遥感识别+地面核检验证”的隐患识别能力、“人防+技防”的监测预警效劳能力、“工程治理+避险搬家”的综合治理能力 。全年共计派出专家及技术人员90.2万余人次，排查巡查隐患点309.8万余处·次，紧急处理种种地质灾害险情或隐患14237处 。全年共乐成预报地质灾害321起，涉及可能伤亡人员7226人，制止直接经济损失59925万元 。因灾直接经济损失同比下降53.1% 。科技立异作用充分体现，海洋灾害防御能力进一步提升 。通过大力生长具有完全自主知识产权的海洋预报要害焦点技术，目前我国已基本建成国家全球海洋立体视察网，实现了对我国统领海域及重点关注海域的恒久业务化视察，全面提升了我国海洋预报能力 。通过全面推进海洋灾害危害普查事情，完成了全国沿海地区风暴潮、海浪、海啸、海冰、海平面上升5个灾种致灾孕灾要素视察，以及海岸防护工程、渔港、海水养殖区、滨海旅游区等种种承灾体重点隐患排查 。2022年，海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口同比均有所下降，划分为21.5%和67.9%，划分为近5年平均值的53.9%和32.1% 。
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