农用地转用、土地征收、土地出让不属于工改项目 ，没有纳入审批大厅。除了法准时间外 ，没有时间划定。土地划拨手续的治理 ，自然资源部分只有审核职能 ，审核允许时间为5个事情日。 一是规模指标。就是在土地计划期内（一般计划期为15年）给的总的用地规模。这项指标是做领土空间计划时一次性给的指标 ，并且必须落到计划图上每个地块上。 二是年度建设用地指标。也叫年度建设用地计划指标。就是总的规模指标分年度使用的指标（打个比方 ，规模指标和年度计划指标就是批发与零售的关系）。这项指标是每年年初国家下抵达省 ，省级下抵达每个地市。一般这个指标省级留一半以上的指标珍重点项目 ，另一半分给各地市。地市一级一般是统筹掌握。 三是占补平衡指标。也叫增补耕地指标。这项指标是基于我国实行的占补平衡制度必须遵守的一项划定 ，也就是说建设项目占用1亩耕地 ，必须先开垦出1亩耕地。这项指标是外地政府通过土地整理把未利用地开垦成耕地的面积数值 ，这项指标可以交易。如果外地政府这项指标富足 ，可以向外地出售 ，如果没有 ，可向外地购置。 四是挂钩指标。挂钩指标是国家实行的城乡建设用地增减挂钩的一项用地政策。就是农村建设用地（主要指农村居民点用地）减少 ，都会建设用地增加 ，总体建设用地面积稳定。挂钩指标是规模指标的一种增补。使用这项指标报批的土地 ，不再申请年度计划指标 ，不再使用耕地占补平衡指标 ，不需要缴纳耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费。 土地利用总体计划（2006-2020年）到2020年已经到期 ，现在已经启动新的一轮领土空间计划。在领土空间计划审批生效前 ，如果有新的项目用地 ，纳入新的领土空间计划 ，实行允许制 ，按切合计划报批 ，这样节省了报批时间。如果还按原来的土地利用总体计划报批土地 ，假设项目用地不切合土地利用总体计划 ，那必须对原来的土地利用总体计划进行调解才华报批 ，但现在实行的是允许制 ，纵然不切合原来的计划 ，也不需要进行计划调解了 ，省去了调解计划的程序。省级以上交通、水利、能源等建设用地规模由省单独下达。 为了公共利益的需要 ，有下列情形之一 ，确需征收农民集体所有的土地的 ，可以依法实施征收： 1.军事和外交需要用地的； 2.由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的； 3.由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态情况和资源�；ぁ⒎涝旨踉帧⑽奈锉；ぁ⑸缜酆闲Ю汀⑸缁岣＠⑹姓谩⒂鸥О捕佟⒂⒘冶；さ裙彩乱敌枰玫氐�； 4.由政府组织实施的扶贫搬家、包管性安居工程建设需要用地的； 5.在土地利用总体计划确定的城镇建设用地规模内 ，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的； 6.执法划定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。 征收下列土地的 ，由国务院批准： 1.永久基本农田； 2.永久基本农田以外的耕地凌驾三十五公顷的； 3.其他土地凌驾七十公顷的。征收前款划定以外的土地的 ，由省、自治区、直辖市人民政府批准。 建设单位使用国有土地 ，应当以出让等有偿使用方法取得；可是 ，下列建设用地 ，经县级以上人民政府依法批准 ，可以以划拨方法取得： 1.国家机关用地和军事用地； 2.都会基础设施用地和公益事业用地； 3.国家重点帮助的能源、交通、水利等基础设施用地； 4.执法、行政规则划定的其他用地。 具体项目以《划拨用地目录》为准。 对未批先建形成的违法用地项目实施限制性补办用地手续： 2.2020年6月30日之前 ，未批先用涉及省市重点项目、重要民生项目确需补办用地手续的 ，由外地政府作出说明并允许 ，经审查认定切合要求的 ，予以补办用地手续； 3.所有涉及耕地的违法用地项目补办用地手续 ，必须依法依规对人对事严肃处理到位 ，重新从高进行征地赔偿和收取土地出让金及有关税费 ，让违法者支付更高本钱和价钱。违法行为查处情况确认 ，需征得国家自然资源督察济南局同意。 “三区”（三类空间） 2.农业空间：以农业生产和农村居民生活为主体功效 ，担负农产品生产和农村生活功效的领土空间 ，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及乡村等农村生活用地。 3.生态空间：具有自然属性的 ，以提供生态效劳或生态产品为主体功效的领土空间 ，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒原等。 “三线”（三条控制线） 2.永久基本农田�；ず煜撸菏瞧揪菀蛔际逼谌丝诤蜕缁峋蒙ざ耘┎返男枨� ，依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性�；さ母乜占浣缦蕖� 3.城镇开发界限：在一准时期内 ，可以进行城镇开发和集中建设的地区空间界限 ，包括城镇现状建成区、优化生长区 ，以及因城镇建设生长需要必须实行计划控制的区域。 1.从建设用地审批端适度从紧管控住宅和商服用地 ，对住宅去化周期凌驾18个月、非住宅去化周期凌驾36个月的（该信息由住建部分提供） ，原则上暂停所在都会住宅及商业用地报件受理。不属于调控规模或确有特殊情况的项目由外地政府作出说明 ，一并报省政府审批。 2.包管性安居工程项目、棚户区革新项目及公共租赁住房用地不受调控政策影响。 单独选址项目包括交通、能源、水利等基础设施项目 ，此类项目可单独组卷上报审批 ，涉及压覆矿藏报告和地质灾害评估由用地单位卖力。
来源：自然资源知识
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